3月2日，国家广播电视总局政策法规司发布通知，就《中外合作制作电视剧管理规定（修订征求意见稿）》公开征求意见。

       规定所称电视剧，包括电视剧片（含电视动画片）和网络剧片（含网络电影、网络微短剧、网络动画片）。

       中外合作制作电视剧可以采取下列形式：

       1）联合制作，是指中方与外方共同投资、共派主创人员、共同分享利益及共同承担风险的制作方式；

       2）协助制作，是指由外方出资并提供主创人员，在中国境内拍摄、制作全部或者部分内容，中方提供劳务或者设备、器材、场地予以协助的制作方式；

       3）委托制作，是指外方出资，委托中方在中国境内制作的制作方式。

       根据说明，2004年9月21日《中外合作制作电视剧管理规定》（41号令）正式施行以来，在规范中外电视剧合拍、向世界讲好中国故事等方面发挥了重要作用。随着中外合拍实践的不断发展，为更好地服务广播电视和网络视听内容创作和产业发展，有必要对41号令进行修订。

       值得注意的是，本次新修订征求意见稿中正式将网络剧片纳入了管理范围。根据国务院行政许可事项清单规定，将“影视节目制作机构与外方合作制作网络剧片”一并纳入管理范围。

       另外与即将同步废止的《中外合作制作电视剧管理规定》、《<中外合作制作电视剧管理规定>的补充规定》相关条款做具体对比可发现，对于中外合作制作电视剧的申请条件、申请材料、审批程序，等都作了进一步优化调整。还明确了“符合本规定的中外联合制作电视剧，在播出、评优评奖等方面视同国产电视剧。”

       本次修订征求意见稿中的一些相关调整后的条文如下：

       1）符合本规定的中外联合制作电视剧，在播出、评优评奖等方面视同国产电视剧。

       2）双方共同投资，包括以货币直接投资，或者以劳务、实物、广告时间等折价作为投资，中方投入不得少于四分之一。

       3）共派创作人员、技术人员参与全程摄制。主创人员（制片人、编剧、撰稿、导演、主要演员以及主要工作人员等）中，中方人员比例不得少于四分之一。

       4）申请中外联合制作电视剧立项和中外协助制作、委托制作电视剧，应当提交完整的剧本或者每集不少于五百字（动画片为每集不少于两百字）的剧情梗概。

       5）送审中外联合制作电视剧，应当提交每集不少于五百字的剧情梗概。

       6）违反本规定的，由县级以上人民政府广播电视主管部门予以警告、通报批评，责令停止违法活动，并处一万元以上十万元以下罚款。

       7）与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的机构或者个人合作制作电视剧，参照本规定执行；在相关条约、协定中另有约定的，从其规定。